Федеральный суд и mandamus
ПМЖ
Временные визы

Как ускорить «зависшее» заявление?

Автор: Татьяна Гуляева, иммиграционный адвокат
Последняя проверка: август 2025 г.

Если вы один из тех, кто ждёт и не может дождаться затянувшегося рассмотрения заявления на иммиграцию или визу в Канаду, не стоит впадать в отчаяние. Не вы первый, не вы последний – иммиграционная система далека от совершенства. Длительные сроки рассмотрения заявлений являлись вполне обычным явлением и в более благополучные времена, а целый ряд форс-мажоров – пандемия, кризис беженцев в связи с войной в Украине – сделал проблему ещё более заметной.

Сроки рассмотрения давно перевалили за ожидаемые средние. По данным иммиграционных властей, в 2022 году на рассмотрении по всему миру находилось порядка 1 800 000 иммиграционных и визовых заявлений.

Что делать, если ваше заявление застопорилось?

В Канаде существует практика получения судебного предписания об исполнении обязательства (writ of mandamus, от латинского mandamus «повелеваем»), имеющая давние корни в англо-саксонском праве. Это официальное указание вышестоящей инстанции государственному ведомству или должностному лицу, предписывающее исполнить обязательства, которое они должны были своевременно выполнить в силу закона.

Применительно к иммиграционному процессу этот юридический термин означает возможность для заявителя добиваться получения предписания Федерального Суда Канады в адрес иммиграционных властей об ускоренном принятии решения по иммиграционному или визовому делу в разумный предписанный судом срок (например, 1 месяц).

Как работает writ of mandamus?

В соответствии со сложившейся юридической практикой для получения судебного предписания об исполнении обязательства недостаточно одного лишь факта задержки рассмотрения заявления.

Для успешного получения writ of mandamus важно в первую очередь удостовериться в полноте, достоверности и актуальности поданного заявления – пакета форм и документов. Важно также знать, на каком именно этапе рассмотрения «зависло» заявление.

Стоит также отметить возможность досудебного решения кейсов по превышению сроков рассмотрения дел. Это существенно ускоряет и удешевляет процесс. Такое возможно при наличии и правильном представлении веских аргументов для одобрения mandamus application – в этом случае иммиграционные власти могут пойти навстречу заявителю и не доводить дело до слушания в суде, предложив вместо этого рассмотреть заявление в короткий срок.

В начале 2020-х годов судебная практика по вопросу writ of mandamus пополнялась новыми прецедентами особенно быстро. Это в первую очередь объяснялось пандемией, в результате которой был сокращён персонал визовых центров. В то же самое время заметное увеличение иммиграционных квот привело к росту числа заявлений. В совокупности это привело к резкому увеличению сроков рассмотрения и, как следствие, к росту судебных исков о задержках визовых дел.

Это хорошо видно по числу заявлений с требованием writ of mandamus, полученных Федеральным Судом:

• с апреля 2018 по март 2019 – 123 заявления
• с апреля 2019 по март 2020 – 105 заявлений
• с апреля 2020 по март 2021 – 155 заявлений
• с апреля по октябрь 2021, всего за 7 месяцев – 237 заявлений

Во многих случаях суд действительно выносит решение, принуждающее иммиграционные власти завершить обработку заявлений в короткие – 30–60 дней – сроки, невзирая на такие аргументы, как, например, зависшая проверка по линии безопасности (подобными проверками, которые выполняет совершенно другое ведомство, иммиграционные власти часто объясняют очень долгие сроки рассмотрения – выходит, что вовсе не визовый офис задерживает работу, а некая третья сторона, поэтому и сделать ничего с этим не могут).

Известен экстремальный случай, когда заявление на гражданство Канады висело в рассмотрении более 20 лет (!) – в этом кейсе суд даже присудил денежную компенсацию заявителю; её сумма составила беспрецедентные $65,000 CAD (в редких случаях присуждения компенсации суммы как правило не превышают нескольких тысяч долларов).